Kiến nghị hủy gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm SARS-CoV-2 ở Quảng Nam

Theo kết luận của đoàn thanh tra, vào đầu tháng 3-2020, tại tỉnh Quảng Nam, đã có những trường hợp dương tính (F0) và có nhiều trường hợp tiếp xúc gần với trường hợp dương tính với virus SARS-CoV-2 (F1) và những trường hợp tiếp xúc với các đối tượng này (F2), cần phải tập trung điều trị ca dương tính; đồng thời phát hiện, khẩn trương cách ly các đối tượng nói trên không để dịch lây lan trong cộng đồng.

Trong các ngày đầu, khi lấy bệnh phẩm phải đưa vào Viện Paster Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) xét nghiệm tốn nhiều thời gian và chi phí. Do đó, việc khẩn trương mua sắm, trang bị Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động nhằm phục vụ công tác xét nghiệm phát hiện sớm virus SARS-CoV-2 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam là một chủ trương đúng và cần thiết theo chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Y tế để phòng, chống dịch Covid-19.

Đoàn Thanh tra nhận thấy, việc áp dụng hình thức chỉ định thầu là đúng quy định pháp luật, sau khi có hệ thống xét nghiệm đã thực hiện hàng nghìn xét nghiệm nhằm thực hiện tốt việc cách ly, điều trị; qua đó đã góp phần cùng cả nước ngăn chặn kịp thời không cho dịch bệnh bùng phát. Hiện nay, Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động chưa được các bên bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng nên chưa thực hiện việc chuyển tiền cho bên bán máy.

Tuy nhiên, qua thanh tra cho thấy, có vi phạm trong quá trình xây dựng giá, thẩm định giá gói thầu tại Sở Y tế và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam dẫn đến việc tổ chức thực hiện gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động chưa đúng các thủ tục theo quy định pháp luật. Về thiệt hại chưa xảy ra do Hệ thống máy đang trong quá trình vận hành thử nghiệm, chưa nghiệm thu thanh toán.

Đáng nói là, trong ba bảng báo giá của ba công ty để Sở Y tế đề xuất và Sở Tài chính thẩm định làm căn cứ xác định dự toán giá gói thầu thì có hai bảng báo giá không đúng quy định, vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 89 và khoản 4 Điều 17 Luật Đấu thầu năm 2013.

Theo đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh hủy thầu đối với gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động phục vụ công tác xét nghiệm phát hiện sớm SARS-CoV-2 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (tại Quyết định số 274/QĐ-SYT ngày 27-3-2020 của Giám đốc Sở Y tế).

Giao Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh giá gói thầu tại Quyết định số 793/QĐ-UBND (ngày 24-3-2020) của UBND tỉnh theo đúng quy định hiện hành vì có sai phạm trong lập dự toán và thẩm định dự toán như kết luận thanh tra đã nêu.

Giao Giám đốc Sở Y tế tiến hành xử lý các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở, của chủ đầu tư sau khi UBND tỉnh ban hành quyết định hủy thầu.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức đối với Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính, Phó Giám đốc Sở Tài chính có liên quan theo quy định.

Thanh tra tỉnh đề nghị Sở Y tế tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Quảng Nam, các cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức và viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; đề nghị Sở Tài chính tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở và đề nghị Chánh Văn phòng UBND tỉnh kiểm tra, rà soát, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân có liên quan.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định…